“体面地活着”。这对于遭受两头挤压的光伏制造产业来说，并不是一件容易的事。

　　“一头是银行在信贷上对光伏装备制造业的挤压，另一头是开发商在招投标过程中拼命压低光伏装备的价格。”提及此话题，一业内人士颇为忿恨：开发商的很多利润不是靠提高经营管理水平获得，而是来自于电站造价的降低，“这很普遍，几乎所有的开发商都这么做。”

　　作为一个高风险行业，光伏制造业必须有一个好的回报率。惟如此，才能够有足够的资金去搞研发，做创新。不能想像让一个连饭都吃不饱的企业去搞创新。

　　那么，怎么才算是健康发展？如何才能比较体面地活着呢？

　　就此问题，在日前召开的2013光伏领袖峰会上，国内光伏业界大佬对话相关政府部门负责人，论道行业发展。本文特刊出部分观点，以飨读者。

　　天合光能集团董事长高纪凡：核心在于供需适度平衡

　　光伏产业健康发展的核心问题就是供需的适度平衡。光伏产业发展十几年，虽然时间很短，但每家企业都想做全球第一名，这种动力必然造就了扩张欲望。要达到产能的适度平衡，需要解决三方面的问题。

　　第一，产业要相对集聚。如果一个产业有几百家企业，而每个企业都要发展，必然产能过剩。因此一定要尽快集聚到3~5家企业，其他的单位构成一个配套的系统，那么这个产业自然而然就会健康起来。

　　第二，行业环境要更好一些。历来中国企业都只想做大，其他的都可以放在第二、第三位，这和中国的投资环境有关系。因此，除了改善投资环境，政府也不要过度支持，让企业真正地市场化发展，那么它自然就会控制自己的赢利支收。

　　第三，都说光伏产业技术含量不高，我认为核心问题在于中国的大环境、知识产权保护不到位，一定要尽快构建资产保护环境，让真正创新的企业能够从中得到好处，进而慢慢形成一个让创新品牌、管理领先企业做得更好的大环境。

　　什么叫行业健康？我认为三分之二以上企业赢利，三分之一企业不赢利，不赢利的企业被淘汰，被兼并，而赢利的企业逐渐壮大，这才叫行业健康。

　　晶龙集团副董事长任丙彦：治病还需中西医结合

　　作为一个前景光明的行业，光伏产业不仅是高科技，而且是造福子孙后代的德政工程，这不是我们这一代人要完成的事业，而是我们祖祖辈辈都要完成的。

　　中国光伏产业出现产能过剩是必然的，我几年前就预料到了，果不其然。

　　目前我国光伏产业有两个病，过剩是主病，还伴有市场问题。要治病，第一要西医，第二要中医，必须中西结合。所谓西医就是首先制定产业进入门槛，其次采用环保的一票否决；中医就是用市场漫长竞争的规律来洗牌，企业赔得过不去了就肯定要垮。往往牌还没有洗下去，又来了点补药，也就是国家采取一些措施，出台一些政策，创造了一点市场，一些即将退出的企业便又得到了机会。

　　竞争洗牌的过程是长期的、曲折的，而且是复杂的。这是不可避免的规律，对行业洗牌、调整我们要有长期的思想准备。

　　除了给予上网电价及其他的一些补贴外，国家也应该把一部分补贴资金用于结构调整。不管是垂直整合还是兼并重组，总要有一部分企业退出来，结构调整才能治本。而要促进结构调整就要有办法，靠市场是应该的，但国家政策在出手时就应考虑到，第一对终端市场进行补贴，创造市场；第二要有一部分资金用于主导性的结构调整。


　　另外，光伏产业的出路在于科技创新和引领潮流。中国所有的老板都想做世界老大，这导致大型企业都在往垂直一体化发展，这样影响行业的长远发展。实际上每一个企业都有独到之处，应鼓励所有的企业在擅长的领域里做到极致，引领潮流。如果众多企业在各个工艺环节都引领潮流的话，中国在世界上是无敌的。

　　英利绿色能源控股副总经理王中河：打铁还需自身硬

　　英利当前在大力推进草根创新活动，我们的定位是全员性质、全员参与，这不同于常说的技术创新，更多的还是让所有的基层员工发挥他们的智慧和积极性。同时，我们还开展了质量“3·15”活动，每月逢15号都要组织质量活动，让大家意识到在行业低迷期绝对不能放弃质量，而且一定要越做越好。


　　另外，我们从德国聘请了高级技师，开展了蓝领技工培训，培训基层的普通员工。德国在制造方面一直领先，要学习他们严谨的工作态度。培训下来取得了非常好的效果。

　　今天的外部环境，不管是政府部门也好，还是行业协会也好，都在积极想办法帮助企业渡过难关。事实上，我们在基础工作方面还有好多需要做的地方，把基础打实了，我相信日子就会好过一些。

　　江苏中能硅业公司副总经理吕锦标：走专业化之路抵御风险

　　保利协鑫进入光伏产业，就强调一个词“专注”，这么多年了，我们一直都专注在原料上。

　　2006年我们进入光伏产业时，应该是光伏产业最缺原料的时候，挑战很大。这么多年了，我们现在可以很自豪地向大家汇报，今年我们的多晶硅产量能突破5万吨，在产量去年居全球第二的基础上，会有35%的增长。在硅片方面，我们也将有很大的扩展。

　　在全世界尤其是在光伏产业原料这一环节，做大做强的氛围特别明显。目前，全球光伏产业在原料方面的竞争，基本上还是延续了半导体时代寡头垄断的局面。半导体时代在多晶硅领域是七巨头，目前不管是五巨头，还是七巨头，都得看四大企业。这四大企业，基本上占了整个市场提供量的80%以上。

　　保利协鑫的战略理念还是坚持，一开始我们在光伏产业是两大战略，最近做了一些微调，还关注了电站。毕竟建造电站跟制造业还是有不同的特点，我们构建了另外一个平台专门来做电站业务。说到底，我们还是注重专业化的分工，通过这样来抵御市场的波动。

　　北京恒基伟业电子董事长张征宇：合理的利润空间必不可少

　　光伏产业要健康发展，就必须要有一定合理的、适当的利润空间。下游的开发商在挤压我们的利润，而上游的多晶硅、硅片、硅料制造商，也在短暂的供不应求的情况下马上抬价。那么如何获得合理的利润空间，我想不应该抱怨上游，也不应该抱怨下游，惟一要做的就是自己通过采用新材料、投入资金进行技术研发，进而实现产业目标。而这个投入是相当大的，回收期也是比较漫长的。

　　我们可以反思一下，为什么光伏产业会出现问题，现在市场的回暖是不是假象？希望同行们认真考虑一下，如果到2020年需求达到100GW，那么产能会不会到200GW，这个问题怎么解决？

　　现在工信部制定了一个门槛，这个门槛定得非常好。但是，在以后的核准备案时能不能控制好呢？这个问题对产业发展是否健康影响巨大。

　　商务部机电和科技产业司处长孙健：政府企业各司其职

　　这十年来，我国光伏产业一是快速发展；二是严重过剩；三是同质化竞争严重；四是迅速疲软，从2011年开始一下子进入寒冬。整个十年可谓大起大落。

　　我认为有这么几个问题。第一，高度依赖国际市场；第二，国内应用不足，近两年特别是今年以来，国内出台大量政策，市场才开始启动；第三，创新能力不足，原材料、关键设备，还有一些关键技术，都被国外掌握；第四，一些地方政府推波助澜，某种程度上扭曲了市场的资源调配作用；第五，缺乏标准制定，这与我们在世界上的产能、贡献是不匹配的。

　　对于未来，我觉得不管是政府还是企业，必须要各司其职，做好自己应做的事情。

　　企业的第一要务是盈利，只要不搞不正当竞争、垄断，不触犯这两条红线，企业就应该拼命逐利，这是企业的本份。

　　第二，企业要想生存好，创新必不可少。光伏产业高潮时进入了那么多企业，真正从源头开始研发的有几家？对于那些当年投产的企业遭淘汰，我认为不需要同情，因为他不是把产业往上推，而是为了赚一票就跑了。这样的企业该淘汰就淘汰。

　　最后，我觉得企业特别需要一种行业发展意识，特别是要创品牌、创标准。光伏产业有非常好的基础，与世界同行的差距没有那么大，身在某些领域还处于领先地位，这种情况下必须维持甚至发展这种优势，把积累形成真正的竞争优势。

　　政府也应定好位，创造一个公平竞争的环境，使大家站在一个起跑线上。在一些关键点，在市场机制失灵的时候，政府该帮扶要帮扶，该出手也得出手。

　　我希望企业相信政府，但别太依赖政府，不要指望政府明天给你一笔钱，后天给你一个政策，这不是政府要做的。政府要做的是让整个行业有一个合理提升，有一个公平竞争的环境。

　　工信部电子信息司副处长金磊：市场不是惟一出路

　　《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发[2013]24号包括四个要点：第一，规划产业发展秩序；第二，扩大市场应用；第三，促进行业技术创新；第四，加强配套体系的建设。

　　光伏产业的发展，不可能一直依靠政府的补贴。补贴也不会持久，最终还是要靠光伏产业技术进步等。单纯靠市场机制来解决中国光伏产业发展的问题不是惟一出路，还得有一部分被淘汰，一部分被整合，最后有一部分企业杀出血路。

　　24号文有一个配套的文件表，里面有九个文件，工信部牵头了其中两个，一是《光伏制造行业规范条件》，二是《光伏企业兼并重组实施意见》。其中，规范条件更多是一种引导信号，没有达到规范条件，在门槛以外、规则以外的企业，也可以继续生存。如果技术指标没达到，鼓励技术改造，规模指标没达到，也鼓励合作、互相参股、收购等，目前相关政策正在制定，会尽快发布。

　　光伏产业本质上是半导体的技术原理、设备向新能源行业的延伸和应用，兼具两个行业的特点。半导体电子工业更新换代很快，对技术进步的要求就比较高。这两种行业的特点，对光伏产业未来发展有很大影响。